Accueil du site > Toutes les rubriques > Analyse du jour > Les vraies raisons de la crise à Madagascar
par Mathieu P., journaliste et consultant
Madagascar a de paradoxal depuis dix ans qu’elle tend à connaître des crises lorsqu’elle est sur la voie de la croissance. C’était le cas en 2001, après que le socialiste Didier Ratsiraka ait fait sa mue libérale pour ouvrir les portes de Madagascar aux investisseurs étrangers et procédé à des réformes de fond. C’est le cas encore aujourd’hui. Le pays est sorti délabré de la crise qui l’a paralysé pendant six mois en 2002 et il a mis trois bonnes années à se relever. Aujourd’hui le bilan économique du Président est pour le moins honorable. Les grands projets se multiplient (Sherritt, QMM, Total, Soalala, Sakoa), les infrastructures se construisent rapidement, la croissance dépasse les 7%, les créations d’entreprises et les IDE atteignent des records, l’assiette fiscale s’élargit, l’inflation est maîtrisée, le tourisme est exponentiel, la protection de la biodiversité malgache améliorée, l’environnement des affaires s’améliore…alors pourquoi cette crise qui ralentira peut-être durablement la marche du pays vers le développement ? Elle résulte d’une gestion autoritaire du pays par le Président, d’un capitalisme d’Etat qui a nuit à de nombreux intérêts et une pauvreté qui ne se réduit pas…
La crise qui paralyse Madagascar depuis maintenant quinze jours n’est pas une surprise pour qui s’intéresse à ce pays. Les signaux d’alerte se multipliaient depuis deux ans et il aura fallu qu’un homme capable de fédérer les mécontents prenne la tête d’un mouvement d’opposition éclaté. Pour beaucoup, l’opposition tient une responsabilité certaine dans la situation actuelle tant elle est restée prisonnière de ses propres luttes intestines. En 2005 déjà, le CRN, plate-forme de l’opposition, annonçait la constitution d’un gouvernement de transition. Il n’en a rien été, chacun laissant l’autre prendre la responsabilité d’un telle démarche. L’opposition à Madagascar n’a par la suite brillé que par sa parcellisation lors des élections présidentielles de décembre 2006 et des législatives de septembre 2007, où aucun front commun n’a pu être constitué. Le résultat a été une réélection du Président de la République malgache avec une Assemblée Nationale dont il contrôle 108 des 127 sièges !
Il ne faut cependant pas négliger un facteur bien plus explicatif de cette hégémonie, à savoir la mainmise du Président sur les élections. Celui-ci promettait pourtant en 2002 que sa priorité serait de réformer le code électoral, afin d’octroyer une indépendance au Conseil National Electoral et à la Haute Cour Constitutionnelle, afin d’instaurer un bulletin unique, un partage du temps de parole dans les médias, un plafonnement financier des élections…Sept ans plus tard, on sait qu’il a utilisé un ATR acheté à Toulouse pour parcourir ses circonscriptions, qu’il a fait de sa chaîne de télévision MBS un outil de propagande, et qu’il a joué de malice avec la Haute Cour Constitutionnelle pour empêcher certains candidats de se présenter aux élections législatives de septembre 2007. Mieux, il a confié aux chefs de fokontany (chefs de quartier), pour 80% analphabètes, la délicate fonction d’établir les listes électorales. Or, il a dans le même temps pris soin de priver ceux-ci de leur indépendance en les faisant nommer par les chefs de district, eux-mêmes désignés par les Chefs de Région, eux-mêmes choisis par…le Président de la République (mais à titre transitoire avait-il promis il y a sept ans !). Le Président a trouvé un néologisme hybride qui réconcilie ces contradictions : « la déconcentralisation ». De fortes pressions ont ainsi été exercées sur ces chefs de fokontany lors des législatives de septembre 2007…
Dans ce contexte là, comment le Président pourrait-il accepter un gouvernement de transition, dirigé par le Maire, qui modifierait un code électoral assurant une réélection à Marc Ravalomanana ? Certains expliquent que la pression qui sera exercée sur le Président dans les prochains mois l’empêchera de jouer avec la loi. Certes…pourtant le SEFAFI (l’Observatoire de la vie publique), le CNOE (Comité National d’Observation des Elections) ou encore le CONECS (Conseil National Economique et Social) ont maintenu une pression permanente sur le Président depuis quelques années, sans grand résultat.
Si l’opposition et le Président se partagent donc des responsabilités dans la crise, le terreau de celle-ci est avant tout social. Souvenons nous des signaux d’alerte : les élections présidentielles de 2006 avaient entraîné une abstention record (moyen pour un peuple démuni de pouvoir exprimer son mécontentent). En avril 2007, des étudiants lancent un fort mouvement de protestation contre le pouvoir dans la plupart des grandes villes de Madagascar exception faite d’Antananarivo (le Maire étant à l’époque un proche du Président, tout comme le préfet, la situation avait été verrouillée). Le mouvement prend une ampleur sans précédent depuis 2002 et commence à s’en prendre directement aux intérêts privés du Président (Magro essentiellement). En mars 2008, au stade de Mahamasina d’Antananarivo, des milliers de supporters s’adonnent à des pillages d’une rare violence à la fin du match. Quelques mois plus tard, un opposant de toujours, Henri Lecacheur, tente de mener la fronde…un essai manqué, que le Maire d’Antananarivo aura su marquer en ce mois de janvier 2009.
Il aura fallu trois éléments déclencheurs pour convaincre une population sous tension de se mobiliser : l’affaire Daewoo fin novembre 2008, déjà âprement relatée, l’achat par le Président de la République d’un Boeing 737 d’une valeur de 60 millions de $ et surtout la fermeture de la télévision Viva du Maire de Tana, l’étincelle qui a mis le feu aux poudres. Pourtant, il ne fait aucun doute que le mouvement prend racine dans un contexte social délicat : un litre d’essence supérieur à un euro, un sac de riz quasiment au prix du SMIC, soit près de 30 euros…
Mais si la population s’inquiète que la pauvreté ne soit pas éradiquée, c’est aussi un ensemble hétéroclite de franges de la société qui exprime son mécontentement. Il y a tout d’abord des entrepreneurs malgaches trop souvent lésés par les interventions du Président pour favoriser son entreprise Tiko. Sans les citer, certains gravitent dans l’entourage du Maire. Le Président s’est également mis à dos l’Eglise catholique, qui, bien que préservant une neutralité officielle, ne cache plus les différends qui l’oppose au chef d’Etat protestant et vice Président laïc de l’Eglise réformée. Le Président Ravalomanana doit également faire face à une fronde massive des villes côtières de province qui voient d’un mauvais œil la « merenisation » présumée du pouvoir, notamment depuis la nomination en janvier 2007 de Charles Rabemanjara à la primature, rompant ainsi le pacte non écrit qui veut qu’un Président Merina nomme un 1er Ministre côtier. Enfin, le Président s’est coupé d’une partie de la haute société tananarivienne qui a mal vécu de voir ses privilèges remis en question par Tiko ou ses terres spoliées par l’Etat. Sur tous ces groupes aux intérêts bien différents viennent se greffer certains opposants de toujours qui ont vu dans Andry Rajoelina une fenêtre d’opportunité dans laquelle s’engouffrer, au premier rang desquels figure Roland Ratsiraka, le seul à pouvoir se prévaloir aujourd’hui d’une popularité nationale.
Ce rassemblement de déçus autour d’un homme providentiel n’est pas sans rappeler la situation de 2002, où le Maire de Tana, Marc Ravalomanana, avait brusquement surgi sur le devant de la scène à l’approche des élections présidentielles de décembre 2001. Quelques mois auparavant, personne ne le voyait susceptible de concurrencer l’Amiral Ratsiraka. Une formule consacrée résume la situation de l’époque : les gens n’ont pas voté pour Marc Ravalomanana, mais contre Didier Ratsiraka. Ce schéma se reproduit aujourd’hui. Il ne semble pas y avoir d’adhésion déterminée au Maire de Tana, mais un rejet massif du régime de Marc Ravalomanana. Par conséquent, sans cette adhésion, qui peut garantir aujourd’hui que le premier ne soit pas une version immaculée du second ? La première décision d’Andry Rajoelina lorsqu’il est arrivé à la mairie de Tana fut de suspendre les autorisations des sociétés publicitaires pour installer les panneaux publicitaires de sa société Injet. Du Ravalomanana dans le texte… Sa jeunesse, son dynamisme, sa non appartenance au sérail politique, son utilisation du religieux à des fins politiques…tout cela rappelle les débuts du Président actuel. Les espoirs déçus de ceux qui avaient cru en Ravalomanana ont été reportés sur un Maire dont on ne sait pas grand-chose jusqu’à maintenant. C’est peut-être en partie pour cette raison que le mouvement pro-TGV semble en perte de vitesse…
En raison de cette incertitude, il serait risqué de porter le Maire d’Antananarivo à la Présidence, d’autant qu’il n’a pas l’âge constitutionnel pour y prétendre, ni, comme il l’a lui-même reconnu, l’expérience. Le Président, pour sa part, a perdu ce qui lui restait de légitimité populaire et si celui-ci venait à préserver son mandat, à n’en pas douter une nouvelle crise ferait jour à l’approche des présidentielles de 2011. L’idée d’un gouvernement national est quant à elle difficilement envisageable dans le contextes actuel et risque de soulever les réticences des côtiers qui verraient d’un mauvais que deux Merina président seuls à la destinée de la Nation.
Reste le gouvernement de transition, qu’appelle de ses vœux le Maire d’Antananarivo…une transition qui permettrait d’opérer les réformes constitutionnelles promises depuis si longtemps, d’offrir à l’opposition le temps de se structurer et de dévoiler ses cartes, en d’autres termes de préparer l’alternance dans le calme ! Ce que Madagascar n’a jamais connu depuis l’indépendance…
raisons complémentaires :
"La Nation malgache ? Sortir de l’ambigüité !
Les Accords d’Addis Abeba auront au moins quelques « mérites » :
Avoir exhumé de leur exil ou de leur isolement plus ou moins doré les dinosaures qui, depuis plus d’un quart de siècle, ont fait la pluie et le beau temps dans le Pays,
Rendu une virginité à ceux qui furent, à une époque, renvoyés par le peuple à leurs « chères études » prouvant ainsi aux yeux du monde que la sagesse et le « fihavanana » malgaches ignorent la rancune historique et ne sont donc pas de vains mots.
Avec le même « lâche soulagement » qu’éprouvèrent, sans doute, les Français après l’accord de Munich, nous allons nous lancer tête baissée dans une Transition qui élaborera un nouvelle Constitution, finalement la douzième en moins d’un demi -siècle d’indépendance soit, en moyenne, une constitution quadriennale en comptant les réformes partielles et la Charte transitoire du Panorama …
Prouesse notable qui ne nous vaut certes pas une médaille d’or aux Jeux Olympiques mais qui nous permet d’espérer une inscription au « Livre des Records ».
Par ces multiples textes « fondamentaux » le pays, comme nous l’avons souligné dans un de nos articles (1), a pu expérimenter tous les régimes constitutionnels connus sans pour autant empêcher :
le renversement des pouvoirs, qui se sont succédé, par la rue
la mise au pilori de celui qui, quelques années plus tôt, a été l’idole, portée au pinacle par la ferveur populaire, ferveur reconnue « démocratique » par la « Communauté internationale ».
S’applique ainsi littéralement à Madagascar cette profonde remarque de Karl Marx : « …dans l’Histoire Universelle, les grands faits se produisent, pour ainsi dire deux fois… : la première fois comme tragédie, la seconde fois comme farce » (2).
Pour ne pas avoir soulevé les « problèmes permanents qui fâchent », et pour s’être cantonnés à un consensus strictement juridique, les Accords d’Addis- Abeba n’ont fait que repousser la mise sur le tapis des vrais problèmes et nous réservent, hélas et dans un délai assez bref, une plus que sanglante tragédie.
Les problèmes qui fâchent de façon permanente
1- La conscience ethnique prévaut sur le sentiment national :
Nous laisserons aux historiens le soin de débattre des avatars de la Nation malgache (3) d’autant que, comme le remarquait Benedict Anderson, « Nation, nationalité, nationalisme sont autant de notions notoirement difficiles à définir, a fortiori, à analyser » (4).
Nous nous bornerons donc à formuler la remarque suivante fondée sur les évènements qui ont bouleversé le pays depuis 1960 :
« chaque fois qu’un titulaire du Pouvoir a essayé de mettre en œuvre une mesure susceptible d’instituer « un plus petit commun multiple unificateur » pour les habitants du pays, il s’est heurté à la réaction violente d’un lobby, peu enclin au dialogue.
Les crises provoquées par la « malgachisation » de l’enseignement sont, à cet égard, plus qu’éloquentes.
En 1972, le projet du gouvernement Ratsiraka de malgachiser l’enseignement a provoqué un pogrom anti-merina à Toamasina,
En 2006 la hiérarchie catholique a refusé d’appliquer, dans ses établissements scolaires, le projet de malgachisation de l’enseignement projeté (5) par le pouvoir du Président Marc Ravalomanana.
Ainsi tout projet d’instituer le malgache, langue dont l’unicité, malgré quelques variations dialectales, est reconnue unanimement par tous les linguistes, est considéré comme une tentative de domination intellectuelle menée par ces « esclavagistes favorisés des Hautes terres » pour maintenir leur domination sur les populations périphériques.
Et ce n’est pas un Malgache, en principe soucieux de défendre sa langue et le progrès de son pays, mais un Français qui nous rappelle les évidences aveuglantes ci-après :
« il y a un lien entre le sous développement de Madagascar et la valorisation du français dans l’enseignement… »
Refuser une langue commune, équivaut donc, en réalité, à refuser l’existence de la Nation car :
« La langue est l’expression fidèle :
Du génie des peuples,
L’expression de leur caractère,
La révélation de leur existence intime,
Leur Verbe pour ainsi dire…
L’Histoire de France commence avec la langue française.
La langue est le signe principal d’une nationalité. »
(Jules MICHELET- Histoire de France I et III) (6)
Et Benedict Anderson conforte cette vérité première en soulignant que « sous le déclin des communautés de langues et des lignes sacrées s’est opéré un changement en profondeur des modes d’appréhension du monde qui, plus que tout autre chose, a permis de « penser » la nation. » (7)
2- Un Pouvoir et un Service Public méprisés
L’attitude de ceux qui refusent violemment l’enseignement en langue malgache traduit ainsi, indépendamment des troubles récurrents qu’elle a provoqués dans la vie de la Nation :
a- Une ignorance de l’histoire et de l’évolution des Nations :
Dans tous les pays du monde, une langue est devenue langue nationale et a généralement triomphé des langues maternelles. C’est ainsi qu’en France, par exemple, la langue d’oc a fini par s’imposer au détriment de la langue d’oïl.
Le même phénomène s’amorçait à Madagascar où le « dialecte », qui avait l’avantage d’être fixé par écrit, est compris de tous, a eu tendance à s’imposer comme langue officielle et, partant, comme langue d’enseignement…
Mais héritiers du jacobinisme et du centralisme français, les pouvoirs malgaches ont commis la grave erreur d’ignorer et, à la limite, de péjorer les parlers régionaux. (Dans les « bonnes » familles, « manala baraka ny miroky »)
Peut-être le moment est-il venu, si l’on veut pour l’avenir éviter de graves incidents et si l’on veut essayer de jeter les bases d’une nation malgache, de souscrire à ces remarques de Dominique Dumont :
« On peut espérer que Madagascar prendra le chemin qui fut celui de pays comme l’Allemagne ou l’Italie et construira sa langue nationale dans le respect des parlers locaux… il n’y a pas forcément opposition entre l’usage d’une langue nationale et le respect des particularités régionales » (6)
b- Une conception qui fait de l’Etat, non le constat de l’effectivité et de la formulation juridique de la nation, mais une source de prébendes grâce à la position dominante des titulaires du pouvoir, « position qui favorise et multiplie les opportunités de médiation marchande…avec l’étranger dans les domaines de l’échange économique et de la légitimation idéologique.
A partir du moment où la Nation n’est ni intériorisée, ni acceptée, l‘Etat ne représente plus ni l’intérêt commun, ni la chose publique (res publica) » mais des « positions de pouvoir » (8) qui se transforment aisément en « positions de prédation »(8) : être au Pouvoir multiplie « les opportunités et les potentialités de fonction de médiation marchande… à partir de l’alliance avec l’étranger dans le domaine de l’échange économique et de la légitimation idéologique. » (8).
Dans ce contexte, servir l’Etat n’est plus ni dévouement au service du public, ni désintéressement mais, plutôt, illustration de la propension aux « retournements de veste », accès aux prébendes et « à la mangeoire », et mise en pratique de la « politique du ventre ».
Quelques anecdotes, tirées des évènements locaux, nous servirons pour illustrer ces assertions.
Les heurs et malheurs qui ont marqué la carrière de ce général de division qui fut successivement ministre de Ratsiraka, Zafy et Ravalomanana sont plus que significatifs.
Parce qu’il a servi trois présidents de la République, il a été porté au pinacle tant que ce Président a été « l’idole des foules » et a été traité, du jour au lendemain, de « chaussette » et d’autres épithètes aussi flamboyants, pour ne pas avoir démissionné, au moment opportun, de son poste.
Plus tard il a été ainsi considéré, après sa démission, réclamée à cor et à cri par la populace, comme le symbole des « retourneurs de veste ».
Dans notre mesquinerie et notre mépris du service public personne n’a pensé au fait qu’il avait certainement une valeur pour que trois présidents, au caractère et à la doctrine aussi différents, aient fait appel à son concours.
Au demeurant, comprendrons-nous, un jour , qu’un Grand Commis de l’Etat, tout en servant le Pouvoir, est, d’abord et surtout, au service de Madagascar et non à celui d’un homme.
Les Présidents de la République, incarnations du Pays, furent plus que malmenés :
Philibert Tsiranana, premier président de la République de Madagascar, considéré, à l’époque de son règne, comme le « Père de l’Indépendance et de la République » est renversé par la rue et traduit, pour concussion, comme un vulgaire criminel devant un tribunal de droit commun,
Ratsimandrava, son successeur, est purement et simplement assassiné,
Didier Ratsiraka, le parangon du socialisme, a quitté le pays sous les huées pour deux exils de plusieurs années à Paris ?
Zafy, a connu l’opprobre de l’empêchement,
Ravalomanana, obligé de fuir tandis que ses biens, acquis non comme Président mais comme industriel industrieux, ont été livrés à des hordes qui, non contents de piller, ont transformé magasins et usines en feux de joie.
Et l’on voudrait avoir des dirigeants honnêtes, désintéressés, sans peur et sans reproches ?
Ces mésaventures tragiques ne découragent pourtant pas les postulants tant sont vastes les possibilités offertes par la détention des pouvoirs.
Elle ouvre entre autres, et sans que la liste soit limitative, à « la maîtrise du cadastre, du crédit, du fisc, des offices de commercialisation des cultures de rente, de l’investissement public, de la négociation avec le capital privé, des importations. » (8)
Et c’est ainsi que, périodiquement, surgissent des revendications pour que soit :
• tenu compte l’équilibre régional dans la répartition des postes de responsabilité (Marson Evariste dans la Gazette de la Grande Ile du 23/II/2005)
• érigé le fédéralisme (rengaine de Lecacheur, Sikonina er consorts….)
• tenue compte la revendication des « Ampanjaka » Antaimoro.
A notre regret, force nous est de reconnaître sans ambiguïté que la Nation comme l’Etat malgache sont encore à construire et notre prochaine Constitution doit transcender les catégories purement juridiques pour s’attacher aux problèmes réels qui sont sources de division dans ce pays.
La prochaine Constitution doit, à notre sens, intégrer dans ses clauses quelques questions préjudicielles avant de traiter de l’organisation et du fonctionnement des institutions politiques de l’Etat.
De quelques questions préjudicielles à traiter avant les problèmes juridiques
Nous n’avions pas, en écrivant ce texte, la prétention d’apporter la panacée aux crises récurrentes qui ont largement compromis le développement de notre Île.
Notre but est plus modeste à savoir : faciliter les débats en ouvrant des pistes de réflexions.
Aussi, nos propos seront, dans cette dernière partie, quelque peu cursifs voire se limiteront à une énumération non exhaustive des blocages qu’il y a lieu de faire sauter parmi lesquels :
Le dévoiement du pouvoir, qui n’a jamais bénéficié ni du respect, ni de la confiance populaire. Le pouvoir porte, dans l’origine de cette méfiance, sa part de responsabilité.
Tous nos dirigeants, qualifiés à tort de « ray aman-dreny » n’ont eu de cesse d’infantiliser la population, de la considérer, non, comme des citoyens mais comme sujets.
Au surplus, trompés par la dénomination « fanjakana » ils se sont comportés comme des « propriétaires de la Nation » et non comme « gestionnaires du Bien Commun ».
Il faudra donc rendre nos dirigeants plus modestes et faire des sujets de véritables citoyens avec qui il faudra dialoguer et à qui il faut rendre des comptes.
Dans cette perspective, la « constitutionnalisation » de la Médiature, défenseur du peuple constituerait une mesure salutaire.(+++)
Pour renforcer la confiance entre dirigeants et dirigés, il y aurait lieu de renforcer le contrôle de la gestion de l’Etat et, dans ce but, rendre moins opaque l’utilisation des fonds spéciaux et les soumettre non à un contrôle d’opportunité mais à un contrôle de légalité. Un comité composé de membres de la Cour des Comptes, de l’Inspection d’Etat, et de la Trésorerie générale pourrait être mis sur pied. Leurs rapports seraient couverts par le secret absolu et classé immédiatement dans un coffre fort aux Archives Nationales.
Les classiques nous enseignent qu’un « Etat-nation est la juxtaposition d’un Etat, en tant qu’organisation politique, à une nation, c’est-à-dire des individus qui se considèrent comme liés et appartenant à un même groupe. C’est donc la coïncidence entre une notion d’ordre identitaire, l’appartenance à un groupe, la nation, à une notion d’ordre juridique, l’existence d’une forme de souveraineté et d’institutions politiques et administratives qui l’exercent. Sans cette coïncidence, on parlera plutôt d’un Etat multinational ».
Ces termes sont sans ambiguïté et nombre d’Etats, même multinationaux sont unis et puissants. Pourquoi à Madagascar considère t- on l’organisation fédérale ou confédérale comme une véritable trahison ?
Les périodes de crise étant aussi celles de l’inventivité, il faut faire preuve d’audace et, de courage et ne pas rester prisonnier de préjugés.
D’autres problèmes méritent d’être mis sur le tapis et entre autres ceux de l’Armée :
Pouvons-nous nous offrir des amiraux dans la Marine alors que nous n’avons pratiquement pas de navires de guerre ? Un général de Corps d’armée aérienne a-t-il sa raison d’être dans un pays qui, pour toute aviation, ne dispose que de quelques ULM ? Et quel avenir pour une armée de terre où le nombre de gradés est presque égal à celui des hommes de troupes ?...
Autant de problèmes qu’il faudra aborder, tôt ou tard, avec courage et sans préjugés si nous voulons sortir les Malgaches et Madagascar du cercle vicieux de la misère et de la domination. (+++)
Pierre Ranjeva
PUBLIE dans Tribune de Madagascar : 23 ,24 ,25 ,26 , novembre 2009
+++ NE PAS OUBLIER LE PROBLEME FONCIER ET LE TAUX PROHIBITIF DU « AMPAHATELO TANANA »
INTERDICTION pour TOUS les responsables POLITIQUES, ADMINISTRATIFS ETC … D’ACCEPTER DECORATIONS , PENSIONS ET TOUS AUTRES AVANTAGES OFFERTS PAR UNE PUISSANCE OU UN ORGANISME ETRANGER…
Droit pour les citoyens d’exiger un referendum à l’exemple des votations helvétiques.
==================================================================================
(1)« Les causes intellectuelles de notre stagnation » (2)« Le 18 Brumaire de Louis Napoléon Bonaparte (3)« La nation malgache au défi de l’ethnicité »(sous la direction de F Raison-Jourde et Solofo Randrianja (4)« L’imaginaire national » Ed La découverte (5)« La malgachisation de l’enseignement »Tribune de Madagascar 18/07/2006 (6) – « Madagascar- 1995. Le Marais – Cahier N°2 .Ed L’HARMATTAN (7)- « L’Imaginaire national » Benedict Anderson. (8)- « L’Etat en Afrique » J.F Bayart
CRISE PAR CI, CRISE PAR LA !!! Le Monde vit un cauchemar ! De quelque côté que l’on se tourne, on entend que jérémiades, pleurs et grincements de dents : la Grèce est en faillite, l’Espagne est menacée, la France prend ses dispositions pour ne pas subir une décote dans le jugement des agences de notation, … même le Japon, longtemps considéré comme le Samouraï conquérant et dominateur brandit, d’après le Figaro du 12 JUIN, « la menace d’une faillite d’Etat ». Indiscutablement le monde assiste au naufrage du dogme de la « main invisible » et du libéralisme, prôné par Milton Friedman et son Ecole de Chicago, par Hayek et autres « oracles »… et, peut être, verrons-nous bientôt une révision générale des paradigmes économiques de ces dernières décennies. Apparemment la thèse soutenue par Fukuyama, sur « la fin de l’Histoire »par le triomphe définitif du libéralisme, ne coïncide plus avec les réalités sordides de la conjoncture internationale.
Car aucun pouvoir à ce jour, malgré réunions et colloques multiples du G8, du G20 et tutti quanti, n’a trouvé la panacée et les remèdes proposés, partiels, partiaux et uniformes, ne se caractérisent pas par leur originalité mais s’apparentent plutôt à un cautère sur une jambe de bois.
Passons donc cursivement en revue les remèdes proposés :
Dans les pays développés :
Austérité
c’est le cri unanime des gouvernants.
Il faut réduire la dette publique
Et pour ce faire,
économiser c’est à dire dans un premier temps, procéder à des coupes claires dans les dépenses publiques en annulant, par exemple en France, la « garden party » de l’Elysée
supprimer des postes dans la Fonction publique et dans les cabinets ministériels et on ne remplace pas les agents partis à la retraite .
remettre en cause les acquis sociaux en reculant l’âge de la retraite
Augmenter taxes et autres ressources de l’Etat.
Et c’est ainsi qu’a été reculé partout l’âge de la retraite, révisé à la hausse les taux de la TVA…
On ne procédera pas à une recension de toutes les mesures prises tant elles sont nombreuses, parcellaires et s’apparentent plutôt à un « inventaire à la Prévert » qu’à une politique, ainsi définie par le général de Gaulle dans se « Mémoires de guerre » : « un ensemble de desseins continus, de décisions mûries, de mesures menées à leur terme… ».
Et cette impuissance ne doit guère étonner dans la mesure où la déification du marché a mis la politique sous sa coupe : les Etats sont aujourd’hui totalement désarmés face à ce qui est considéré comme vérité intangible, par la doctrine dominante, du « laisser faire », au point qu’une compression de personnel par une entreprise se traduit immédiatement par une hausse de ses actions en bourse.
L’austérité pour qui ?
On mentionnera à peine la suppression, par exemple, de la « garden party » du 14juillet à l’Elysée, la diminution du nombre de conseillers dans les cabinets ministériels, les démissions forcées de Christian Blanc et d’Alain Joyandet…économies de bout de chandelles, « poudre aux yeux pour gogos », destinée à assouvir l’instinct égalitaire du Français, réputé râleur.
Mais à partir du moment où l’hymne à l’austérité est devenu la nouvelle pensée unique, proclamée par les élites de tous les pays, les vraies victimes ne peuvent être que les personnes soumises au pouvoir régalien et les couches les plus défavorisées de la population.
Au premier rang figurent les fonctionnaires qui sont dans une position « statutaire et règlementaire » et donc, en principe, totalement soumis au pouvoir régalien. Leur nombre sera réduit et leur traitement gelé pendant quelques mois : 5% en moyenne en Espagne, 12% en Grèce, 20% dans certains secteurs en Irlande… (1)
Viennent ensuite :
les salariés,
les personnes vulnérables : les économiquement faibles, jeunes, vieux, femmes seules chargées de famille…
C’est ainsi que
l’âge de la retraite est repoussée pour couvrir le déficit abyssal des Caisses
La tva et autres taxes indirectes revues à la hausse,
L’allocation aux personnes seules, aux étudiants, aux handicapés… soumise à des conditions draconiennes d’éligibilité quand elle ne
sont pas diminuées voire supprimées ;
pendant que délocalisations et « dégraissages » sont férocement menés pour gagner la « guerre économique »…..
On remarquera qu’il n’est question Ni de taxer Le capital, qui a connu ces dernières années une hausse phénoménale, (2) il faut, au contraire, maintenir les « niches fiscales » dont la suppression suffirait sans doute à combler les déficits ni les bénéfices monumentaux des banques pourtant sauvées de la faillite par les Etats, ni de toucher au plus values acquises en spéculant en bourses, ni même de rogner les énormes primes des traders
Ainsi les charges, pour résorber dettes et déficits, retombent-elles essentiellement sur les salariés et les titulaires de revenus fixes comme en témoigne, par exemple, la hausse des taxes et impôts indirects qui place riches et pauvres au même niveau !!!
On peut donc crûment reconnaître : tous les remèdes proposés n’ont eu pour objectif que de transférer les gains de productivité vers le capital et non vers le travail.
Et cette aberration va s’aggraver jusqu’à la catastrophe finale pour les quelques raisons suivantes :
l’économie financière, dans les pays industrialisés, s’est totalement détachée de l’économie réelle et aujourd’hui on ne rentabilise plus ses avoirs que par la spéculation, c’est-à-dire que l’on ne travaille que sur l’argent qui n’est après tout qu’un moyen.
L’Economie tourne ainsi à vide et aboutit au règne des rentiers que Keynes tenait en horreur !!!
l’argent pour et par l’argent a ainsi réduit le nombre des salariés dans ces pays car les producteurs délocalisent à qui mieux mieux pour réduire leur coût de production et, partant, être en meilleure posture pour affronter leurs concurrents dans la féroce « guerre économique » ;
la politique suivie unanimement par ces pays portent donc en elle-même les germes de son échec parce que :
- fondée sur la croissance de la consommation, elle réduit, par leur politique de déflation, le pouvoir d’achat de leurs consommateurs,
et surtout, la « productivité rapidement croissante du travail du travail et du capital entraîne un excédent de force de travail et de capital. » le chômage va donc s’accroître et, avec lui, l’assiette et le montant des revenus escomptés.(3)
Au total, « la société de travail est en crise » et Wassili Léontieff « résumait la situation per cette métaphore : quand la création de richesses ne dépendra plus du travail des hommes, ceux-ci mourront de faim aux portes du Paradis à moins de répondre par une nouvelle politique du revenu à la nouvelle situation technique » (3)
C’est dire, en termes savants , à quel point le « travailler plus pour gagner plus » de Sarkozy est une fumisterie qui illumine son inadaptation à la conjoncture mondiale .
Et nous, et nous, et nous ?
Qualifiés, à juste titre et depuis des décennies par Samir AMIN , de « Périphérie » au service et à la remorque d’un « Centre » nous allons, pendant une brève période, bénéficier de « l’effet de ruissellement » des délocalisations menées par les pays riches et industrialisés.
L’importance prise, par exemple, par les zones franches et l’AGOA dans notre Economie et dans l’équilibre de notre balance commerciale en est la preuve irréfutable.
Mais il nous faut nous persuader qu’il s’agit là d’un effet éphémère car les entreprises des zones sont, par nature, des « entreprises balladeuses » prêtes à déménager dès que les coûts de production sont plus favorables ailleurs.
Ainsi, par une ruse de la conjoncture, la concurrence est aujourd’hui transférée entre pays pauvres !!!
Faut-il, dans ces conditions, renoncer à toute politique économique libératrice ?
Il est certainement temps, en cette époque de remise en cause de toutes les idées reçues, d’en finir avec notre propension au mimétisme et au suivisme et de tracer notre propre voie ;
La tragédie de pays pauvres, et surtout des pays africains, est d’avoir
toujours négligé ses paysans en privilégiant les cultures de traites, monopoles des grandes compagnies coloniales :
« ….la terre ne vaut rien chez nous parce que les prix des produits agricoles sont désespérément bas….Le jour où l’on rémunérera au juste prix le travail de la terre, on verra celle-ci devenir un facteur réel de production… » (4)
suivi aveuglément
les foucades des Institutions de Bretton–Woods , à l’origine des « éléphants blancs », de « l’ajustement structurel… , qui ont causé notre endettement et l’enrichissement de nos satrapes…
Avec l’irruption de l’écologie dans les débats politico économiques, avec la croissance fondée sur l’automobile, les terres cultivables empoisonnées par les pesticides et rétrécies par les autoroutes deviennent aujourd’hui la denrée rare.
Aussi assistons nous, chaque jour, à une flambée des prix des denrées à alimentaires et, de par le monde, à une « razzia sur les terres arables » : les controverses brûlantes sur l’Affaire Daewoo auraient dû provoquer chez nous un profonde réflexion qui ne se serait pas cantonnée à la sacralité de la « Terre des Ancêtres » .
Le moment est venu de s’imprégner de la pensée de deux grands économistes :
Samir Amin :
« …L’alternative est donc : accepter le développement mondialisé tel qu’il est, avec tout ce qu’il suppose, ou tenter de mettre en œuvre des politiques de développement autocentrés nationales et populaire, qui agiront comme des forces appelées à refaçonner à la fois les sociétés nationales et le système mondial…L’alternative est donc mondialisation ou élargissement d’une marge d’autonomie pour les peuples , les Etats et les nations, c’est-à-dire, au profit des classes populaires… » (5)
Keynes/
« …Si les nations pouvaient apprendre à maintenir le plein emploi au moyen de leur seule politique intérieure…il ne devrait pas y avoir de force économique importante propre à dresser les intérêts des divers pays les uns contre les autres… »(6)
Et notre conclusion sera : voici revenu le temps des Physiocrates, de Marx, Keynes et Samir
Amin….
Pierre Ranjeva
=============================================== 1) « « Le Monde Diplomatique »-juillet 2O10 2) Le nombre de milliardaires en dollars est passé de 792 en 2008 à 1011 en 2009. 3) André Gorz : « Métamorphoses du travail » et autres ouvrages et publications. 4) D. Etounga-Menguelé « L’Afrique a-t-elle besoin d’un ajustement culturel » 5) Samir Amin : « La faillite du développement en Afrique et dans le Tiers-Monde » 6) J.M Keynes : « Théorie générale… » ===================================================== Tribune de madagascar du 14 JUILLET 2O10 ==================================================== dé cidément,cet héterodoxe et iconioclaste Pierre Ranjeva a le chic de poser en termes clairs, les questions qui fâchent ou qui bouleverssnt !!!
Après le retrait des troupes combattantes américaines, quel avenir pour (...)
La guerre d’Irak légitimée a posteriori par le Quai d’Orsay ?
Honduras, un coup d’Etat civil révélateur d’une Amérique latine (...)
Terres rares, rareté relative et implications géoéconomiques
The Azeri Turkish gas agreement - a new challenge for the EU
Cuba et les Occidentaux : Une restructuration nécessaire tout autant (...)
Le renouveau de la diaspora tamoule un an après la fin de la guerre civile (...)
L’IRIS - Institut de relations internationales et stratégiques, centre de recherche en relations internationales, a créé son site d’informations "affaires-strategiques.info".
Vidéo d’actu
English version
